1. Czy zagrożenia takimi wstrząsami jak w Grecji nas  ominą?
   Polska, podobnie,  jak znaczna część państw Unii Europejskiej ma problemy z nadmiernym deficytem budżetowym. Czy możemy czekać, jak chyba uważa  Rząd: jeśli uzyskamy pomyślny wynik w wyborach prezydenckich, będziemy mogli w dużo większym stopniu poprawić finanse publiczne.
2. ISP postuluje - mamy jedyną szansę uczyć się na cudzych błędach. Wariant grecki nas też może dotyczyć.  Wyczerpały się proste rezerwy naprawy finansów publicznych bez zmian legislacyjnych. Nie wolno odkładać prac nad poprawą efektywności fiskalnej państwa  i poprawą  stanu budżetu, kierując się w obawami przed ponoszeniem kosztów politycznych.
3. ISP nawiązując do Raportu: „Ewolucja podatków stanowiących dochody budżetu Państwa w latach 2004 – 2009; ocena efektywności fiskalnej oraz stanu prawodawstwa” przedstawionego w maju ubiegłego roku, opracował  propozycję scenariusza działań i zmian legislacyjnych zwiększających dochody budżetowe. Są one zawarte w II raporcie ISP, który zostanie przedstawiony na Konferencji. Jego przedmiotem jest ocena stanu prawa podatkowego, jego efektywności fiskalnej w zakresie dochodów budżetu Państwa, a przede wszystkim projekcja zmian  w prawie podatkowym, których celem jest przeciwdziałanie zjawiskom kryzysowym w gospodarce, jak i w dziedzinie finansów publicznych.
4. Prof. Witold Modzelewski stwierdza:
   „Już trzeci rok spada efektywność fiskalna systemu podatkowego oraz innych danin publicznych zarówno w Polsce, jak i w wielu innych państwach europejskich. Jest to trwałe zjawisko, które będzie miało nie tylko istotny wpływ na bieżące funkcjonowanie państw członkowskich, jak i UE jako całość, lecz również może w dalszej perspektywie ukształtować ewolucję tych państw oraz całej wspólnoty. Jest rzeczą oczywistą, że sukces integracji europejskiej oraz rozwój tego regionu osiągnięto miedzy innymi dzięki  stworzeniu wysokoefektywnych systemów fiskalnych, a w tym także dzięki harmonizacji podatków pośrednich. Niestety, w znacznym stopniu wyczerpała się zdolność ukształtowanego przed ponad 30 laty systemu podatkowego do generowania niezbędnych środków publicznych, zwłaszcza że istnieje potrzeba zwiększania wydatków budżetowych w związku z kryzysem sektora finansowego.

Należy więc zadać następujące pytania:

1. Jaka jest perspektywa, a zwłaszcza prawdopodobna ewolucja systemu danin publicznych, w tym systemu podatkowego, tak aby mógł sprostać nowym wyzwaniom?
2. Czy ukształtowany przez poprzednie dziesięciolecia system wymaga gruntownej przebudowy, czy też musimy poszukiwać nowych źródeł dochodów budżetowych; czy przyszłość przyniesie wprowadzenie nowych podatków?
3. Czy nasz system podatkowy jest w stanie sprostać tym wyzwaniom i na ile jesteśmy autonomiczni w kształtowaniu  jego koncepcji oraz czy system polityczny jest w stanie udźwignąć następstwa zmian tego systemu?

   Warto odnotować pewne symptomy oraz ewolucję poglądów na ten temat, a przede wszystkim zmianę języka politycznego, którym staramy się nazywać te zjawiska. Politycy mają już odwagę nazywać niektóre z tych problemów po imieniu, np. „nie wykluczają wzrostu podatków”, choć jednocześnie - jak diabeł święconej wody - unikają jakichkolwiek konkretów. Być może działają pod presją zdarzeń dyktowanych kalendarzem wyborczym, choć podejrzewać można również brak koncepcji i zwykłą bezradność wobec zachodzących zdarzeń. Nie zwalnia to jednak nas wszystkich od konieczności stawiania pytań ale i prób poszukiwania na nie odpowiedzi. Niektóre z nich zostały sformułowane w  raporcie opracowanym przez Instytut Studiów Podatkowych: „II Raport Instytutu Studiów Podatkowych: ewolucja systemu podatkowego; stan obecny – konieczne zmiany. Czy potrafimy znaleźć drogi wyjścia z obecnego kryzysu?”
   Pragniemy również przypomnieć, że 19 maja 2009 r. opracowaliśmy i przedstawiliśmy publicznie Raport „Ewolucja podatków stanowiących dochody budżetu Państwa w Polsce w latach 2004-2009; ocena efektywności fiskalnej oraz stanu prawodawstwa”.
   Nasze przemyślenia pozostawiamy pod ocenę opinii publicznej. Mamy nadzieję, że choć w niewielkim stopniu przyczynimy się do podjęcia prac nad znalezieniem dróg wyjścia z kryzysu finansów publicznych, stanowiącego najistotniejsze wyzwanie najbliższego dziesięciolecia”.

RAPORT DO POBRANIA

GALERIA ZDJĘĆ